在1949年的冬季，一些旧势力试图在大西南地区维持残存的势力，并对新生的共和国展开抵抗。他们在重庆发动了震惊中外的渣滓洞和白公馆惨案，随后秘密来到成都，布置了一系列破坏行动，包括渗透、破坏、潜伏和游击。新成立的人民公安部队刚刚接管成都这座城市，就面临着复杂而严峻的反特斗争。地方的军统特务制造了许多恐怖事件，部分头目逃亡到川西藏区，甚至假扮农民隐匿山林；还有一些潜伏在城里的敌特人员，伪装成普通市民或率先投降，从内部颠覆新政权。与此同时，经验丰富的公安领导带领新兵，涉入这场激烈的斗争，逐步清除敌奸，保卫人民的生命财产，巩固新生的政权。这是一段硝烟弥漫、斗争激烈的历史，展现了新中国成立之初，公安战线面对复杂敌情的艰辛与坚韧。影评：影片以真实历史事件为背景，通过细腻的剧情展现了新中国成立初期公安人员面临的巨大挑战与英勇斗争。紧凑的节奏与真实的细节相结合，刻画了公安战士们在敌特渗透下坚韧不拔、浴血奋战的精神风貌。影片不仅是一部战斗史诗，更是一段关于信念与坚持的伟大史诗，让观众深刻体会到新中国建立的艰辛与光荣。