在20世纪80年代初，为了推动其地区的快速发展，平川县决定创建一个新的城市——月海镇。两位杰出的干部李秋萍与郑德诚秉持“人民城市人民建”的理念，结合当时的改革开放政策和中央一号文件，积极探索适合本地的改革路径。在没有依靠国家资金的情况下，他们通过集资和合伙的方式，带领众多农民在滩涂地带开创新的城市。这个从无到有的城市奇迹，不仅展现了中国现代化建设的伟大成就，也极大改善了数十万农民的生活。在这段辉煌的历程中，李秋萍、郑德诚、解春来与高雪梅等人敢想敢干、勇于创新，用他们的行动书写了一段充满激情的历史篇章。这部影片以其真实而震撼的故事，展现了普通人民在改革浪潮中的奋斗与智慧。影片通过生动的人物刻画与感人的细节，彰显了中国现代化进程中的关键时刻与人物精神。它不仅是一段关于创业的传奇，更是一曲激励人心的奋斗赞歌，令人深受启发。